Le territoire de Dinan Agglomération se distingue par la diversité de ses paysages et la richesse de son patrimoine, offrant un cadre de vie exceptionnel qui attire résidents et touristes. Les espaces agricoles et naturels jouent un rôle crucial dans le soutien des activités économiques, la production d’énergies renouvelables et la préservation de la biodiversité. Toutefois, l'agglomération est confrontée à de nouveaux enjeux liés au changement climatique, à la transition écologique, et à des évolutions démographiques et sociétales qui nécessitent une réflexion approfondie sur les futurs moteurs de son développement.
Face à des défis, ce document stratégique établit une feuille de route détaillée pour les années à venir, structurée autour de trois axes principaux :
1. la transition d’un territoire qui s’adapte aux évolutions en cours,
2. sa structuration autour d'une armature verte et des centralités,
3. et la maîtrise des projets à l'échelle locale.
Chaque axe s'articule autour de principes et d'objectifs spécifiques visant à préserver les ressources naturelles, favoriser un développement harmonieux et renforcer la résilience du territoire.
Axe 1 : un territoire en transition
Le premier axe se concentre sur la nécessité d'adapter le territoire aux évolutions climatiques et environnementales en cours. L'objectif est de préserver et de valoriser les ressources naturelles, notamment l'eau, d'améliorer la qualité de l'air, de protéger la biodiversité, et d'anticiper les risques naturels. Parmi les actions proposées, on trouve la gestion raisonnée de la consommation d'eau, la lutte contre la pollution, la préservation des espaces naturels, et la réduction de l'artificialisation des sols à travers des politiques de développement plus sobres en foncier. Ces mesures visent également à favoriser une transition énergétique respectueuse de l'environnement, avec un accent sur la production d'énergies renouvelables et la sobriété énergétique.
Axe 2 : structuration du territoire
Le deuxième axe vise à structurer le territoire autour d'une armature verte et de centralités (villes, centre-bourgs) renforcées. Il s'agit de valoriser les espaces de biodiversité et de développer une armature territoriale équilibrée qui favorise le dynamisme des pôles urbains et ruraux. Toute centralité, en tant que cœur vivant du territoire, doit demeurer ou devenir un espace de vie multifonctionnel, intégrant habitat, emploi, commerce, loisirs et services. L'amélioration de l'offre de mobilité, notamment par le développement des transports en commun et des infrastructures cyclables, est également un enjeu clé pour réduire la dépendance à la voiture individuelle et favoriser des déplacements plus durables.
Axe 3 : maîtrise des projets
Cet axe, fondamental puisqu’il exprime une volonté d’être de véritables acteurs consentants dans les évolutions attendues, concerne la maîtrise des projets de développement. Elle passe notamment par une gestion raisonnée, intégrant les impératifs d'adaptation aux changements climatiques et de préservation des ressources. Cela inclut des initiatives de renouvellement urbain, la densification des espaces déjà urbanisés, la différenciation de l'offre d'accueil des entreprises, et la requalification des espaces commerciaux de périphérie. Le document met également l'accent sur le développement d'une offre touristique équilibrée, qui valorise à la fois le littoral et l'intérieur du territoire, et sur l'accompagnement de l'évolution de l'espace agricole vers des pratiques plus durables.
Enjeux et perspectives
Le Projet d’Aménagement Stratégique (SCoT-AEC) s’appuie sur une approche intégrée et multidisciplinaire, qui reconnaît la complexité des défis à venir. Il s’appuie, pour ce faire, sur la valorisation des atouts existants du territoire et sur la volonté de ses acteurs à mettre en œuvre des politiques publiques à la hauteur des enjeux qui se présentent. La préservation de l'environnement, la gestion économe des ressources, et l’anticipation aux changements démographiques sont au cœur des préoccupations, avec une volonté claire de favoriser un développement équilibré et durable. Les initiatives recommandées cherchent à créer un cadre de vie attractif et résilient, capable de répondre aux besoins des habitants tout en préservant les qualités naturelles, patrimoniales et le lien social qui caractérisent Dinan Agglomération. La réussite de ce projet ambitieux nécessitera une mobilisation et une coopération étroites entre tous les acteurs du territoire, incluant les pouvoirs publics, le secteur privé et la société civile.
En conclusion, le Projet d’Aménagement Stratégique du SCoT AEC dessine un avenir prometteur pour Dinan Agglomération, en plaçant la durabilité, la résilience et l'innovation au cœur de son projet de territoire. La mise en œuvre de cette stratégie est une véritable opportunité pour répondre activement aux enjeux du XXIème siècle, en positionnant l'agglomération comme un exemple de développement territorial équilibré et respectueux de l'environnement.
